从西南大旱看政府突发公共事件处置

飞翔的鹰

西南大旱，撼动中国！

    时下西南大旱，截至3月30日，中国耕地受旱面积1.16亿亩，其中作物受旱9068万亩，重旱2851万亩、干枯1515万亩，待播耕地缺水缺墒2526万亩；有2425万人、1584万头大牲畜因旱饮水困难，造成经济损失几百亿元人民币。

    尽管是百年不遇的大旱，尽管国家也动用了大量的人力物力来抗旱，尽管媒体不间断的播报最新进展，但是在我潜意识里，这样的旱情跟地震和水灾是不可同日而语的。这不是体现在造成的经济损失多大，不是体现在造成的人员伤亡差距多少，而是相比起地震、水灾这样及时性的灾难，对于旱灾我们有足够的时间采取措施来应对。西南旱情从去年九月开始崭露头角，可是天天关注新闻的我所看到媒体铺天盖地报道却是在一月多，四个月的时间，难道西南没有旱情吗？

    国家突发公共事件总体应急预案中明确指出，水旱灾害属于自然灾害，按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，总体预案将突发公共事件分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。旱情初期，当灾害还没有如此严重的时候，发布级别不高的干旱预警，并采取相应的解决措施，我想旱情不至于达到今天这样的地步。

    汶川地震，我们说这是瞬间的灾难，无法避免，可是旱灾呢？我们有几个月的时间去做出改变，可结局不还是百年一遇的大旱？这几个月的时间，我们的预警系统在什么地方？我们处置突发公共事件的制度在什么地方？诚然，我国还是一个法制并不健全的国家，但是已有的政策法规都不能很好的执行，那么再完善的法规又有什么意义呢？

    大难当头，我不愿说什么政府投入太少，也不想理会网络上铺天盖地的愤青。我只是想说，未雨绸缪，这是古人就有的智慧，为什么到了我们这里就行不通了呢？我们要做的是在灾难来临之前尽最大努力来避免或者降低危害，而不是等灾难发生后才寻找对策。古人常说：亡羊补牢，犹未为晚。为何我们定要等羊都跑光了，才想起来修羊圈呢？

    可是，跳出西南这次大旱，我不禁又想，这真的是百年一遇吗？这真的是无法避免的吗？可是当我查阅资料后才发现，原来这场大旱只是多年旱灾的延续——

2005年，云南大旱。人民网发表《云南：遭遇罕见大旱 农民照样增收》，报道称旱情为五十年一遇，http://unn.people.com.cn/GB/14766/3721974.html；

2006年，云南大旱。中新社发表《云南遭遇20年来最严重旱情 被指是山火频袭主因 》，称是自有气象记录以来的第六个干旱年，为一九八六年以来旱情最严重的一年。http://www.chinanews.com.cn/news/2006/2006-04-26/8/722623.shtml

2009年，云南大旱。中国新闻网发表《云南高温大旱 滇池水位急降》，称云南省遭遇五十年一遇的严重旱情。http://www.chinanews.com.cn/tp/shfq/news/2009/02-23/1575270.shtml

2010年，云南大旱。中国新闻网发表《云南五十年一遇大旱旱情持续 各界捐款力挺灾区》，称旱情为五十年一遇。http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2010/02-22/2129992.shtml。


    讳疾忌医，一直都是国人的传统，奈何连国事也都如此呢？明明是三五年就发生的气候异常，却每每被夸大成五十年六十年甚至百年。如此说，固然可以推卸掉了人的责任，政府的责任，吸引民众的同情和慷慨解囊。瞒过了一时，却不知来年又是如此。

    西南大旱，希望可以因此而撼动中国！

笨鸟

LZ的眼光已经从校园转移到了社会……更加犀利了……

明佑

校园生活，莫谈国事。。。。
望麓杂谈欢迎您积极发言

艾米那彬

在我们大肆看到报道的时候已经是大旱180天了，
我在想，
大旱170天的时候政府，媒体在干什么？
开两会的时候难道灾区不是在干旱吗？媒体政府又在干什么？

坏坏

我觉得民众呼天抢地的捐款大浪 也让zf从容退到幕后
首先 大旱一百八十天之后  各大媒体才齐刷刷地开始报道 西南大旱
那之前的一百八十天  媒体在干嘛 zf在干嘛？
另外  关于大旱的原因  网上有说 桉树种植  有说 大量建造水库破坏了生态平衡
我不了解实情 也无意猜测哪个才是真实的  但是这种程度的 旱灾
我觉得 不只是天灾两个字就能涵盖的过去的吧.....
中国还是缺乏完善的问责机制~   
包括 汶川地震 包括 这次旱灾
永远都是天灾.... 只要这种体制不完善  天灾远不会结束....
豆瓣上看到的一个帖子挺好~
刚说完 又过去豆瓣看了一下...
嗯 结果那帖子 貌似被和谐了...只能 发帖人 自己才可见了...哎
只要 这种情况

飞翔的鹰

我觉得民众呼天抢地的捐款大浪 也让zf从容退到幕后
首先 大旱一百八十天之后  各大媒体才齐刷刷地开始报道 ...
坏坏 发表于 2010-4-9 02:23

    其实天灾不可怕，主要的是天灾后面的那两个字——人祸。
如果说人类的干预可以改变或者可以可以减弱天灾，但是没有去做，那么这就是人祸

坏坏

其实天灾不可怕，主要的是天灾后面的那两个字——人祸。
如果说人类的干预可以改变或者可以可以 ...
飞翔的鹰 发表于 2010-4-9 09:21

对于这次 我还是蛮倾向于  赤裸裸滴人祸～人祸阿人祸～